Часто задаваемые вопросы
Вопрос: «Какие работы входят в плату за «содержание и обслуживание», выставляемые в квитанциях на оплату?»
Ответ: В структуру платы за «содержание и обслуживание» входят следующие виды работ по техническому обслуживанию многоквартирного дома:
- подготовка к сезонной эксплуатации инженерных коммуникаций жилого дома;
- устранение аварийных ситуаций на жилом доме;
- уборка двора и подъездов;
- дератизация и дезинфекция и другие виды работ, относящиеся к поддержанию общего имущества жилого дома в надлежащем состоянии.
Вопрос: «Что необходимо сделать, что бы провели ремонт подъездов?»
Ответ: В соответствии с Жилищным Кодексом РФ, собственники МКД на общем собрании принимают решение о необходимости проведения текущего ремонта подъездов и предоставляют данное решение в обслуживающую организацию для включения в план работ либо на текущий год (в данном случае будет изменен план проведения работ на текущий год), либо в план следующего года.
Вопрос: «Что делать если мешает собака?»
Ответ:
1. Хозяин животного обязан поддерживать санитарное состояние дома и прилегающих к нему территорий, не допускать загрязнения собаками и кошками квартир, подъездов, лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования, а также дворов, улиц, тротуаров и тому подобное. Загрязнения указанных мест должны быть устранены владельцем животного.
2. При выгуле собак их владельцы должны соблюдать следующие правила: выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке и в наморднике, с прикрепленным к ошейнику жетоном, на котором указаны кличка собаки, адрес владельца, его телефон.
3. Выгуливать собак на специально отведенной для этой цели площадке. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без намордника и поводка.
При отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается на пустырях и других местах, определяемых администрацией города, района. Спускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах, но и в наморднике.
Выгуливать собак, как правило, в период с 6-00 до 23-00ч. при выгуле собак в другое время их владельцы должны принимать меры к обеспечению тишины.
Кроме того, владельцы питомцев должны принимать меры по обеспечению тишины в жилых помещениях.
Если собака начинает громко выть или лаять посреди ночи – это повод обратится в милицию, поскольку с 23-00 до 6-00 ч. – время общего покоя. Поскольку хозяин не может обеспечить тишину и порядок, то нужно принимать меры.
Вопрос: «У нас с женой квартира находится в общей совместной собственности - два собственника в одной квартире. Сколько голосов мы будем иметь на голосовании собственников?»
Ответ: Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании, пропорционально его доли в праве общей собственности. Однако доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Таким образом, количество голосов определяется в зависимости от общей площади вашей квартиры. Если квартира находится в общей совместной собственности, голоса не делятся на голоса мужа и жены.
Вопрос: «Я не смогу присутствовать на общем собрании собственников, т.к. уезжаю в командировку. Может за меня проголосовать мой представитель, и как должна быть оформлена доверенность?»
Ответ: Статья 48 Жилищного Кодекса РФ устанавливает, что правом голосования на общем собрании обладают собственники помещений в данном доме, причем собственник может изъявить свою волю как лично, так и через своего представителя.
Доверенность, выданная собственником представителю, может быть оформлена в простой письменной форме и удостоверена по месту работы, учебы, жительства (в соответствии с требованиями п.п. 4, 5 статьи 185 Гражданского Кодекса) или уже удостоверена нотариально. При заполнении решения, обязательно указываются все реквизиты доверенности представителя. При этом оригинал, либо нотариально заверенная копия прикладывается к решению.
Вопрос: «Что включается в понятие "общее имущество дома"? Правда ли, что собственникам придется его содержать?»
Ответ: Общее имущество собственников перечислено в статье 36 Жилищного кодекса РФ. Это лестничные площадки, лестницы, лифты, шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши различных типов конструкций, различное оборудование, земельный участок под домом с элементами озеленения и благоустройства и т.д. Собственники помещений платят за содержание общего имущества, согласно статье 39 Жилищного кодекса.
Вопрос: «Можно ли выписать или прописать человека только при наличии его паспорта?»
Ответ: При оформлении регистрации или снятия с регистрационного учета личное присутствие гражданина обязательно. В случае его отсутствия предъявляются нотариально заверенные документы.
Вопрос: «Сколько дней дается управляющей компании на подготовку ответа по письменному запросу жителя?»
Ответ:В соответствии с п. 21 постановления Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациям, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в 20-дневный срок со дня его поступления запроса (обращения).
Вопрос: «Кто устанавливает тарифы за жилищно-коммунальные услуги для жителей города»
Ответ: В плату за жилое помещение и коммунальные услуги для жителей входят:
- платежи за коммунальные услуги в соответствии с тарифами;
- плата за содержание и ремонт жилого помещения;
- платежи за капитальный ремонт.
В соответствии с п. 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Цены и тарифы на коммунальные услуги для населения устанавливаются и начисляются согласно Постановлению Региональной энергетической комиссии.
При наличии в доме выбранной управляющей организации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме устанавливается на общем собрании собственников помещений в доме (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).
Правительство РФ устанавливает федеральный стандарт стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв. метр общей площади жилого помещения в месяц.
Вопрос: «Обязаны ли собственники 1 и 2 этажей в многоквартирном доме нести расходы на содержание лифтов и мусоропроводов»
Ответ: В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491), в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме (далее МКД), не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого или нежилого помещения в этом МКД. К ним относятся межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, чердаки, технические подвалы и т.д.
Собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В связи с этим расходы на содержание и ремонт мусоропроводов лифтов и лифтовых шахт обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений в МКД независимо от расположения таких помещений в доме.
В плату за содержание и ремонт лифта не входят расходы на пользование лифта как средствами транспортировки граждан и грузов.
Вопрос: «Как рассчитываются коммунальные услуги на общедомовые нужды?»
Ответ: В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», с сентября 2012 г. в состав платы за коммунальные услуги надлежит отдельно вносить платеж за коммунальную услугу, потребленную в жилом помещении, и отдельно - плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее коммунальные услуги на общедомовые нужды).
На собственников возлагается обязанность оплачивать не только коммунальные услуги, потребленные в своей квартире, но также коммунальные ресурсы, используемые на содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии со статьями 210,249 Гражданского кодекса РФ и статьями 39 Жилищного кодекса РФ.
Коммунальные услуги на общедомовые нужды рассчитываются на основании показаний общедомовых узлов учета (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроэнергия МОП).
Объем коммунальных услуг на общедомовые нужды вычисляется как разница между показаниями коллективного прибора учета и суммой объемов индивидуального потребления во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», объем коммунальной услуги на общедомовые нужды исполнитель (управляющая организация) обязан, распределить между всеми жителями многоквартирного дома (потребитель).
Формулы расчета объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, приведены в Приложении № 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011г. (формулы 11, 12, 13 и 14).
Вопрос: «Должна ли управляющая компания компенсировать или восстанавливать короба и плитку в санузле, разрушенные при замене стояков? Может ли собственник, сделавший ремонт, воспротивиться такой замене, даже если решение о ремонте было принято большинством голосов на общем собрании жильцов дома?»
Ответ: Согласно п.1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме принимается большинством голосов от общего числа собственников в МКД. Решение общего собрания является обязательным для всех собственников, в том числе для тех, кто не участвовал в голосовании.
Необходимо отметить, что действующее законодательство не запрещает жильцам заниматься интерьером квартиры и закрывать инженерные коммуникации коробами. Однако оно обязывает обеспечить доступ к трубам в любое время суток по требованию обслуживающей организации для проведения ремонтов, осмотров общего имущества, ликвидации возможных аварий.
В данном случае требование о компенсации не правомерно, так как именно собственник обязан обеспечить доступ к общему имуществу. Если вопрос не удается решить путем переговоров, он решается в судебном порядке с взысканием всех издержек, связанных с затягиванием сроков проведения работ, нарушении интересов иных собственников и т.д.
Вопрос: «Какие услуги оплачиваются за каждого человека, а какие – за квадратный метр?»
Ответ: Плата за жилое помещение не зависит от количества зарегистрированных на его площади человек. По Жилищному кодексу РФ собственники квартир обязаны нести расходы по содержанию общего имущества МКД согласно своей доле в праве общей собственности. Это доля пропорциональна размеру общей площади квартиры (ст. 39, 42 ЖК РФ). Таким образом размер платы за содержание жилья устанавливается на квадратный метр.
Оплата за отопление рассчитывается исходя из занимаемой площади жилья. При наличии коллективных приборов учета тепловой энергии в расчет платы за отопление принимаются среднемесячные показатели за предыдущий год, с последующим перерасчетом в конце года. Платежи за другие коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение) осуществляются по показаниям приборов учета. При их отсутствии платеж рассчитывается исходя из нормативов потребления каждого вида услуг на человека, установленных органами местного самоуправления.
Вопрос: «Почему приходится оплачивать отключение стояков холодного или горячего водоснабжения при проведении работ по установке индивидуальных (квартирных) приборов учета?»
Ответ: Установка индивидуальных приборов учета холодного или горячего водоснабжения проводится при отключенных стояках холодного или горячего водоснабжения.
Такое отключение не относится к работам, связанным с эксплуатацией или ремонтом общего имущества в МКД, оплата выполнения которых осуществляется за счет платы граждан за содержание и ремонт жилого помещения (статья 154 Жилищного кодекса РФ). Поэтому при установке квартирных счетчиков, отключение стояков производится за счет собственника жилья.
Вопрос: Каковы условия, при которых правомерно применение повышающего коэффициента?
Ответ: Одним из условий применения повышающих коэффициентов является обязанность собственников помещений в многоквартирном доме установить индивидуальные (квартирные) и общедомовые приборы учета. Исполнители коммунальных услуг вправе в расчете с потребителями коммунальных услуг или теплоснабжающая организация в расчетах с исполнителем коммунальных услуг применить повышающий коэффициент при отсутствии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета.
Тем самым устанавливается правило о применении повышающих коэффициентов в расчетах за коммунальные услуги в случаях, установленных в Правилах предоставления коммунальных услуг (утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), при отсутствии в жилом помещении и (или) в многоквартирном доме приборов учета (в случаях обязательного оборудования соответствующих помещений или многоквартирного дома индивидуальным, квартирным, общедомовым прибором учета) и отсутствии у исполнителя коммунальных услуг или теплоснабжающей организации (для расчетов за тепловую энергию с исполнителем в многоквартирном доме) акта обследования, подтверждающего отсутствие технической возможности установки прибора учета.
Не применяются повышающие коэффициенты исполнителем коммунальных услуг и теплоснабжающей организацией, если многоквартирный дом отнесен к категории ветхого, аварийного, подлежащего сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем 5 киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) или максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час (в отношении организации учета тепловой энергии). То есть если многоквартирный дом относится к категории домов, на которых требование об их оснащении приборами учета не распространяется (Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты от 23.11.2009 №261-ФЗ).
Вопрос: Должен ли потребитель платить за опломбирование индивидуального прибора учета?
Ответ: Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81-81(9) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.
Таким образом, потребитель должен оплачивать только работы по монтажу,т.е. установке индивидуальных приборов учета.
Вопрос: Кто обязан поверять индивидуальные приборы учёта, как их вводить в эксплуатацию, какие последствия несвоевременной поверки
Ответ: Обязанность по обеспечению поверок индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета лежит на собственнике соответствующего помещения.
При установке нового прибора учёта или после поверки старого прибора учёта, такой прибор должен быть введён в эксплуатацию исполнителем соответствующей коммунальной услуги (управляющая или ресурсоснабжающая организация). Для этого, потребитель обязан направить исполнителю заявку, в которой указывается:
- сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон);
- предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;
- тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;
- сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета;
- показания прибора учета на момент его установки;
- дата следующей поверки.
К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).
При пропуске срока очередной поверки, показания такого прибора учёта не могут использоваться при расчёте платы. В таком случае расчёт производится в течении первых трех месяцев исходя из среднемесячного объема потребления, а далее – по нормативу потребления.
Следует учитывать, что перерасчёт платы исходя из показаний прибора учёта в случае вывода его из эксплуатации по причине пропуска срока поверки, не предусмотрен, даже если впоследствии он будет поверен и повторно введён в эксплуатацию.
Вопрос: Что входит в состав общего имущества многоквартирного дома?
Ответ: В состав общего имущества многоквартирного дома включены:
- помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и нежилого помещения в этом многоквартирном доме (в т.ч. лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование);
- крыши;
- ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (в т.ч. фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
- ненесущие конструкции многоквартирного дома (в т.ч. окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
- механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и нежилого помещения (квартиры);
- земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы, которого, определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;
- иные объекты, расположенные в границах земельного участка, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;
- внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения, система водоотведения, система отопления, электроснабжения.
Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.
Вопрос: «Какие работы входят в плату за «содержание и обслуживание», выставляемые в квитанциях на оплату?»
Ответ: В структуру платы за «содержание и обслуживание» входят следующие виды работ по техническому обслуживанию многоквартирного дома:
- подготовка к сезонной эксплуатации инженерных коммуникаций жилого дома;
- устранение аварийных ситуаций на жилом доме;
- уборка двора и подъездов;
- дератизация и дезинфекция и другие виды работ, относящиеся к поддержанию общего имущества жилого дома в надлежащем состоянии.
Вопрос: «Что необходимо сделать, что бы провели ремонт подъездов?»
Ответ: В соответствии с Жилищным Кодексом РФ, собственники МКД на общем собрании принимают решение о необходимости проведения текущего ремонта подъездов и предоставляют данное решение в обслуживающую организацию для включения в план работ либо на текущий год (в данном случае будет изменен план проведения работ на текущий год), либо в план следующего года.
Вопрос: «Что делать если мешает собака?»
Ответ:
1. Хозяин животного обязан поддерживать санитарное состояние дома и прилегающих к нему территорий, не допускать загрязнения собаками и кошками квартир, подъездов, лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования, а также дворов, улиц, тротуаров и тому подобное. Загрязнения указанных мест должны быть устранены владельцем животного.
2. При выгуле собак их владельцы должны соблюдать следующие правила: выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке и в наморднике, с прикрепленным к ошейнику жетоном, на котором указаны кличка собаки, адрес владельца, его телефон.
3. Выгуливать собак на специально отведенной для этой цели площадке. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без намордника и поводка.
При отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается на пустырях и других местах, определяемых администрацией города, района. Спускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах, но и в наморднике.
Выгуливать собак, как правило, в период с 6-00 до 23-00ч. при выгуле собак в другое время их владельцы должны принимать меры к обеспечению тишины.
Кроме того, владельцы питомцев должны принимать меры по обеспечению тишины в жилых помещениях.
Если собака начинает громко выть или лаять посреди ночи – это повод обратится в милицию, поскольку с 23-00 до 6-00 ч. – время общего покоя. Поскольку хозяин не может обеспечить тишину и порядок, то нужно принимать меры.
Вопрос: «У нас с женой квартира находится в общей совместной собственности - два собственника в одной квартире. Сколько голосов мы будем иметь на голосовании собственников?»
Ответ: Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании, пропорционально его доли в праве общей собственности. Однако доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Таким образом, количество голосов определяется в зависимости от общей площади вашей квартиры. Если квартира находится в общей совместной собственности, голоса не делятся на голоса мужа и жены.
Вопрос: «Я не смогу присутствовать на общем собрании собственников, т.к. уезжаю в командировку. Может за меня проголосовать мой представитель, и как должна быть оформлена доверенность?»
Ответ: Статья 48 Жилищного Кодекса РФ устанавливает, что правом голосования на общем собрании обладают собственники помещений в данном доме, причем собственник может изъявить свою волю как лично, так и через своего представителя.
Доверенность, выданная собственником представителю, может быть оформлена в простой письменной форме и удостоверена по месту работы, учебы, жительства (в соответствии с требованиями п.п. 4, 5 статьи 185 Гражданского Кодекса) или уже удостоверена нотариально. При заполнении решения, обязательно указываются все реквизиты доверенности представителя. При этом оригинал, либо нотариально заверенная копия прикладывается к решению.
Вопрос: «Что включается в понятие "общее имущество дома"? Правда ли, что собственникам придется его содержать?»
Ответ: Общее имущество собственников перечислено в статье 36 Жилищного кодекса РФ. Это лестничные площадки, лестницы, лифты, шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши различных типов конструкций, различное оборудование, земельный участок под домом с элементами озеленения и благоустройства и т.д. Собственники помещений платят за содержание общего имущества, согласно статье 39 Жилищного кодекса.
Вопрос: «Можно ли выписать или прописать человека только при наличии его паспорта?»
Ответ: При оформлении регистрации или снятия с регистрационного учета личное присутствие гражданина обязательно. В случае его отсутствия предъявляются нотариально заверенные документы.
Вопрос: «Сколько дней дается управляющей компании на подготовку ответа по письменному запросу жителя?»
Ответ:В соответствии с п. 21 постановления Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациям, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в 20-дневный срок со дня его поступления запроса (обращения).
Вопрос: «Кто устанавливает тарифы за жилищно-коммунальные услуги для жителей города»
Ответ: В плату за жилое помещение и коммунальные услуги для жителей входят:
- платежи за коммунальные услуги в соответствии с тарифами;
- плата за содержание и ремонт жилого помещения;
- платежи за капитальный ремонт.
В соответствии с п. 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Цены и тарифы на коммунальные услуги для населения устанавливаются и начисляются согласно Постановлению Региональной энергетической комиссии.
При наличии в доме выбранной управляющей организации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме устанавливается на общем собрании собственников помещений в доме (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).
Правительство РФ устанавливает федеральный стандарт стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв. метр общей площади жилого помещения в месяц.
Вопрос: «Обязаны ли собственники 1 и 2 этажей в многоквартирном доме нести расходы на содержание лифтов и мусоропроводов»
Ответ: В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491), в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме (далее МКД), не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого или нежилого помещения в этом МКД. К ним относятся межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, чердаки, технические подвалы и т.д.
Собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В связи с этим расходы на содержание и ремонт мусоропроводов лифтов и лифтовых шахт обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений в МКД независимо от расположения таких помещений в доме.
В плату за содержание и ремонт лифта не входят расходы на пользование лифта как средствами транспортировки граждан и грузов.
Вопрос: «Как рассчитываются коммунальные услуги на общедомовые нужды?»
Ответ: В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», с сентября 2012 г. в состав платы за коммунальные услуги надлежит отдельно вносить платеж за коммунальную услугу, потребленную в жилом помещении, и отдельно - плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее коммунальные услуги на общедомовые нужды).
На собственников возлагается обязанность оплачивать не только коммунальные услуги, потребленные в своей квартире, но также коммунальные ресурсы, используемые на содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии со статьями 210,249 Гражданского кодекса РФ и статьями 39 Жилищного кодекса РФ.
Коммунальные услуги на общедомовые нужды рассчитываются на основании показаний общедомовых узлов учета (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроэнергия МОП).
Объем коммунальных услуг на общедомовые нужды вычисляется как разница между показаниями коллективного прибора учета и суммой объемов индивидуального потребления во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», объем коммунальной услуги на общедомовые нужды исполнитель (управляющая организация) обязан, распределить между всеми жителями многоквартирного дома (потребитель).
Формулы расчета объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, приведены в Приложении № 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011г. (формулы 11, 12, 13 и 14).
Вопрос: «Должна ли управляющая компания компенсировать или восстанавливать короба и плитку в санузле, разрушенные при замене стояков? Может ли собственник, сделавший ремонт, воспротивиться такой замене, даже если решение о ремонте было принято большинством голосов на общем собрании жильцов дома?»
Ответ: Согласно п.1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме принимается большинством голосов от общего числа собственников в МКД. Решение общего собрания является обязательным для всех собственников, в том числе для тех, кто не участвовал в голосовании.
Необходимо отметить, что действующее законодательство не запрещает жильцам заниматься интерьером квартиры и закрывать инженерные коммуникации коробами. Однако оно обязывает обеспечить доступ к трубам в любое время суток по требованию обслуживающей организации для проведения ремонтов, осмотров общего имущества, ликвидации возможных аварий.
В данном случае требование о компенсации не правомерно, так как именно собственник обязан обеспечить доступ к общему имуществу. Если вопрос не удается решить путем переговоров, он решается в судебном порядке с взысканием всех издержек, связанных с затягиванием сроков проведения работ, нарушении интересов иных собственников и т.д.
Вопрос: «Какие услуги оплачиваются за каждого человека, а какие – за квадратный метр?»
Ответ: Плата за жилое помещение не зависит от количества зарегистрированных на его площади человек. По Жилищному кодексу РФ собственники квартир обязаны нести расходы по содержанию общего имущества МКД согласно своей доле в праве общей собственности. Это доля пропорциональна размеру общей площади квартиры (ст. 39, 42 ЖК РФ). Таким образом размер платы за содержание жилья устанавливается на квадратный метр.
Оплата за отопление рассчитывается исходя из занимаемой площади жилья. При наличии коллективных приборов учета тепловой энергии в расчет платы за отопление принимаются среднемесячные показатели за предыдущий год, с последующим перерасчетом в конце года. Платежи за другие коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение) осуществляются по показаниям приборов учета. При их отсутствии платеж рассчитывается исходя из нормативов потребления каждого вида услуг на человека, установленных органами местного самоуправления.
Вопрос: «Почему приходится оплачивать отключение стояков холодного или горячего водоснабжения при проведении работ по установке индивидуальных (квартирных) приборов учета?»
Ответ: Установка индивидуальных приборов учета холодного или горячего водоснабжения проводится при отключенных стояках холодного или горячего водоснабжения.
Такое отключение не относится к работам, связанным с эксплуатацией или ремонтом общего имущества в МКД, оплата выполнения которых осуществляется за счет платы граждан за содержание и ремонт жилого помещения (статья 154 Жилищного кодекса РФ). Поэтому при установке квартирных счетчиков, отключение стояков производится за счет собственника жилья.
Вопрос: Каковы условия, при которых правомерно применение повышающего коэффициента?
Ответ: Одним из условий применения повышающих коэффициентов является обязанность собственников помещений в многоквартирном доме установить индивидуальные (квартирные) и общедомовые приборы учета. Исполнители коммунальных услуг вправе в расчете с потребителями коммунальных услуг или теплоснабжающая организация в расчетах с исполнителем коммунальных услуг применить повышающий коэффициент при отсутствии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета.
Тем самым устанавливается правило о применении повышающих коэффициентов в расчетах за коммунальные услуги в случаях, установленных в Правилах предоставления коммунальных услуг (утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), при отсутствии в жилом помещении и (или) в многоквартирном доме приборов учета (в случаях обязательного оборудования соответствующих помещений или многоквартирного дома индивидуальным, квартирным, общедомовым прибором учета) и отсутствии у исполнителя коммунальных услуг или теплоснабжающей организации (для расчетов за тепловую энергию с исполнителем в многоквартирном доме) акта обследования, подтверждающего отсутствие технической возможности установки прибора учета.
Не применяются повышающие коэффициенты исполнителем коммунальных услуг и теплоснабжающей организацией, если многоквартирный дом отнесен к категории ветхого, аварийного, подлежащего сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем 5 киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) или максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час (в отношении организации учета тепловой энергии). То есть если многоквартирный дом относится к категории домов, на которых требование об их оснащении приборами учета не распространяется (Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты от 23.11.2009 №261-ФЗ).
Вопрос: Должен ли потребитель платить за опломбирование индивидуального прибора учета?
Ответ: Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81-81(9) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.
Таким образом, потребитель должен оплачивать только работы по монтажу,т.е. установке индивидуальных приборов учета.
Вопрос: Кто обязан поверять индивидуальные приборы учёта, как их вводить в эксплуатацию, какие последствия несвоевременной поверки
Ответ: Обязанность по обеспечению поверок индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета лежит на собственнике соответствующего помещения.
При установке нового прибора учёта или после поверки старого прибора учёта, такой прибор должен быть введён в эксплуатацию исполнителем соответствующей коммунальной услуги (управляющая или ресурсоснабжающая организация). Для этого, потребитель обязан направить исполнителю заявку, в которой указывается:
- сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон);
- предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;
- тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;
- сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета;
- показания прибора учета на момент его установки;
- дата следующей поверки.
К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).
При пропуске срока очередной поверки, показания такого прибора учёта не могут использоваться при расчёте платы. В таком случае расчёт производится в течении первых трех месяцев исходя из среднемесячного объема потребления, а далее – по нормативу потребления.
Следует учитывать, что перерасчёт платы исходя из показаний прибора учёта в случае вывода его из эксплуатации по причине пропуска срока поверки, не предусмотрен, даже если впоследствии он будет поверен и повторно введён в эксплуатацию.
Вопрос: Что входит в состав общего имущества многоквартирного дома?
Ответ: В состав общего имущества многоквартирного дома включены:
- помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и нежилого помещения в этом многоквартирном доме (в т.ч. лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование);
- крыши;
- ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (в т.ч. фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
- ненесущие конструкции многоквартирного дома (в т.ч. окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
- механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и нежилого помещения (квартиры);
- земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы, которого, определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;
- иные объекты, расположенные в границах земельного участка, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;
- внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения, система водоотведения, система отопления, электроснабжения.
Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.